“年收入12万010-5.9万以上的高收入者要多缴税”纯属谣言。
巨浪财经10月25日报道，财政部多位熟悉个人所得税（以下简称“个税”）改革的专家24日表示，舆论传播的上述传闻称，年度收入12万元并不是高收入群体和低收入群体的区别。无意增加个人所得税。
个人税改革影响每个人的钱包。财政部长楼继伟在今年全国人大会议上表示，个人税综合分类改革方案已上报国务院，计划今年提请全国人大审议。
一位熟悉个税改革方案的人士表示，个税改革方案的总体思路是减轻中低收入人群税负，增加教育、养老金、房贷利息等专项扣除项目，及时采取措施，同时增加高收入者的税收负担。采集强度。
从来没有高收入标准
国务院10月21日公布的《关于激发重点群体活力带动城乡居民收入增加的实施意见》（以下简称《意见》）提出，“完善个人所得税等税收制度，逐步建立综合分类的个人所得税制度。”所得税制度将进一步减轻中低收入人群的税收负担，充分发挥收入调节功能，适当加大对高收入人群的税收调节力度。”
有网络媒体将“适当加大高收入者税收调整”解读为“年收入12万元以上的高收入者加征税收”。这种误解的依据很简单，就是年收入超过12万元的个人需要申报自己的个人所得税。
财政部中国财政科学研究院研究员表示，2006年，财税部门以年收入12万元为个人所得税自我申报标准，并纳入综合征税试点。纳税申报。这并不是为了划分收入界限，而是为了方便征收和管理。从角度考虑。因此，“12万元以上就是高收入”纯属误解和推论，而上述对高收入者增税的《意见》更是无稽之谈。
现行立法法规定，税种设立、税率确定、税收征管等基本税制只能通过立法实施，由全国人民代表大会及其常务委员会决定。也就是说，国务院无权做出所谓“增税”的决定。
中国社科院金融战略研究所研究员杨志勇表示，大城市生活成本高，年收入12万元绝对算不上一二线的高收入——一线城市。目前个人工资薪金最高边际税率过高（45%），适用标准过低，不利于我国吸引高端人才。
上述熟悉个人税改革方案的人士表示，国际上没有法律明确界定低、中、高收入的划分标准，税法也从未规定过高收入的标准。收入。今后我们将结合国际惯例和我国实际情况进行统筹研究和考虑。
目前，我国现行工资收入实行七级累进税率。其中，适用30%及以上税率的年收入超过42万元，是2015年城镇职工平均工资（62029元）的近6.8倍；超过96万元，是2015年城镇职工平均工资的近15.5倍。在美国，适用39.6%最高税率的年收入超过40万美元，约为2015年城镇职工人均收入的9.3倍。美国。
添加个人税收减免
个人税改革是本轮财税改革的亮点，但重点并非增税。改革目标是确定“综合分类个人税制”的基调。
“改革的总体思路是进一步减轻中低收入者税负，适当加大对高收入者的税收调整力度。降低中低收入者税负收入主要通过增加教育支出、住房支出等专项扣除来实现。”上述熟悉个人税改革方案的人士表示。
现行个人所得税制度为分类所得税制，具体分为11类，即工资、薪金所得：个体工商户生产经营所得；企事业单位承包经营、租赁经营收入；劳务报酬所得；作者报酬收入；特许权使用费收入；利息、股息、红利收入；财产租赁收入；财产转让收入；附带收入；2021年个人工资所得税国务院财政部门确定征税的其他所得。
未来，个人税改革将把现行11类收入中的劳动所得适当纳入综合所得。例如，工资、薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得等具有劳动报酬性质的所得将纳入个税改革。纳入综合征税范围。
利息、股息、红利属于投资收益，房产租赁属于使用权转让收入，财产转让属于所有权变动收入。可视为仍按现行分类方法征税。
这是综合性与分类性相结合的个税制度。对于综合所得，未来将逐步建立“基本扣除+专项扣除”的税前扣除制度，这也是新一轮减轻中低收入人群税负的关键环节个人税改革。
上述熟悉个税改革方案的人士表示，目前工资薪金个人所得税基本扣除额为3500元。该标准是根据居民日常生活支出和抚养系数计算得出的。在此标准下，月收入四五千的工薪阶层基本不用缴纳个人所得税。未来个税改革中，扣除标准还将在此前的基础上考虑家庭支出因素，使扣除标准更加合理，减轻中低收入人群的税负。
“居民现在住房、教育等方面的支出比较大，还有养老金等其他支出。未来的个税改革将增加部分家庭扣除额，减轻中低收入人群的负担。”该人士表示。
楼继伟还在今年两会上谈到了个人所得税改革中的专项扣除：“比如个人职业发展、再教育的扣除，比如基本生活所需的住房抵押贷款利息需要扣除。比如说，养孩子，孩子处于什么阶段，是义务教育、高中还是大学，都要进行扣除，当然，我们现在放开“二胎”的真实成本是多少。关于大城市和小城市的标准不一样吗？不能说大城市税法多，小城市少，总得有一个统一的标准。这些比较复杂，需要健全的个人收入和财产信息系统，相关法律需要进行相应修改。”
建立自然人税收管理体系
个税改革在减轻中低收入者税负的同时，也将加大对高收入者的税收调整力度。这些都离不开个人收入和财产信息系统的建立，这是个人税收有效征管的重要前提之一。
上述《意见》明确提出建立个人收入财产信息系统。在保证信息安全和规范使用的前提下，多渠道、多层次采集居民和非居民个人的收入、财产等相关信息，运用大数据、云计算等技术创新收入监测方式和方法完善居民收入信息。监控级别。
国务院近期大力推进部门数据共享，将逐步实现与财政、工商、银行等相关部门的网络连接，构建更加完善、满足征管需要的个人收入财产信息系统。
根据国务院办公厅2015年底印发的《深化国地税征管体制改革方案》，2018年征管数据归总局建设自然人征管系统，实现与个人收入、财产信息系统互联互通。
此外，正在修订的《税收征收管理法》明确设立了自然人纳税识别号，将采集个人工资、薪金、证券、房产、保险、银行存款等信息。一个重要的部分。
普华永道中国个人税务咨询合伙人张建晶表示，国家税务总局目前推出的金税三期是一个非常好的收集个人收入和财产信息的平台。
金税工程是经国务院批准的国家电子政务项目。是国家电子政务“十二金”工程之一，是税务管理信息系统工程的总称。自1994年起，已经历三期建设。
第三期金税工程于2013年首先在广东、山东等6省（市）国税局和地税局试点，目前正在全国逐步推广。去年，地方国税局和地税局扩大到14个。今年，上海、北京等6地也被纳入其中。计划今年10月完成全国推广。
上海市国家税务局总经济师姜旭涛曾表示，按照金税三期工程统一标准，上海今年2月启动了个人所得税代扣代缴网上备案，公司财务部门需要填写个人信息。这将为所有自然人建立档案，将解决自然人涉税信息采集、备案应用问题，提高自然人税收征管水平，为个人税改革和真正实现铺平道路。遗产税改革。
“大家关心的个人税、房产税改革如果要在全国范围内推广，首先需要全国统一的基础数据。这必须通过国家税务总局的平台来完成，而这个平台就是国家税务总局的平台。”金税三期工程。”蒋旭涛说道。
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标签： #2021年个人工资所得税
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