界面新闻记者|张喜龙
6月17日，香港政府发布《氢能发展策略》（简称《策略》），提出一系列措施，包括今年投入香港首个公共加氢站、推出氢能街等。计划于2027年启动氢能洗街车试点计划。目前，香港、九龙和新界已具备加氢基础设施。
2022年，香港政府成立了由10多个政策局和专业部门组成的跨部门氢能工作小组，同意开展14个试点项目，包括跨境氢气运输、氢气供应设施、交通、建筑工地、偏远地区氢能应用等。工作小组还制定了香港氢能应用临时标准。
香港率先探索氢能在交通领域的应用。 14个试点项目中，氢能公交车已投入运营，当地首个公共加氢站也在建设中，预计今年投入运营。此外，三辆氢燃料电池洗街车的试验计划以及港铁公司以非载客模式测试氢能源电车的计划也预计将于今年内推出。
香港环境生态局局长谢展云在记者会上表示，根据氢能战略，政府将于明年上半年向立法会提交法例修订建议，规范生产、储存用作或拟用作燃料的氢气的运输和供应。提供使用及使用的法律依据，并于2027年或之前准备适用于香港的氢能标准认证。
但更具体的商业化时间表和应用比例尚未确定。谢占欢认为，“我们还要考虑到，与其他零碳或低碳燃料相比，绿氢的价格竞争力还存在很大的不确定性。因此，我们今天在制定战略时，需要为氢能未来的发展规模做好准备。速度上保持一定的灵活性，防止经济效益跟不上。”
立法配合发展
氢具有能源效率高、污染低的特点。可用作交通运输、供热设备和发电设施的燃料。它被认为是21世纪最具发展潜力的清洁能源。许多国家已将氢能发展上升到国家战略高度，包括日本、美国、德国等。
然而，香港的法律框架限制了氢能的推广。目前，香港并无具体法例规管氢气作为燃料的安全使用。由于缺乏全面的立法来监管其使用，导致香港很难进行氢能应用的研究和实验。根据香港《危险品条例》（第295章），氢气被列为受管制危险品，这也阻止氢气巴士和车辆通过交通隧道。
《战略》指出，需要建立清晰、透明、可持续的氧燃料安全监管机制和法律框架，确保氢燃料在当地未来应用的安全，涉及氢的生产、储存、运输和使用。综合评估和风险管理。此外，还需要对其日常运营建立全面有效的监管模型，及时发现并应用潜在的安全风险。
谢占欢表示，计划于明年上半年向立法会提交修订《气体安全条例》的建议，将使用或拟用作燃料的氢气纳入其中；立法会明年应能完成修订，允许氢气巴士进入隧道等类别松绑。并计划于2027年制定适合香港发展条件的氢能标准认证模式。
此外，还将制定一项新的附属立法，专门监管氢能作为燃料。监管范围包括氢燃料供应链、加氢站和氢燃料汽车燃料系统、维修人员和车间安全。氢燃料汽车维修车间操作规范、加氢站操作规范、氢能源装置定量风险评估应用指南等纳入法律框架。
商业化路径仍不明朗
香港发展氢能的商业化路径仍不明朗，首先探索的领域是公共交通。
香港政府在去年的财政预算案中，提出在新能源交通基金下预留新台币2亿元，与专营巴士公司合作，今年进行氢动力双层巴士和重型车辆的试验。根据计划，到2027年底，香港将投资约700辆电动巴士和约3000辆电动出租车。
今年2月，香港首辆双层氢能巴士正式投入服务。这是香港历史上首次有氢动力汽车载客上路。
该巴士由福建汽车制造商威驰通设计和制造，并由香港城巴购买。城巴表示，初期每天将提供6至8个班次，下一阶段将继续扩展服务范围至九龙核心地区。
在氢能战略发布的背景下，城巴发言人提到，计划在未来几周内首次安排氢能巴士跨海航线行驶。
除公交车外，首批三台氢燃料电池洗地机也将于今年内开始为期18个月的运行试验。香港铁路有限公司亦将于今年内以非客运模式测试氢能源电车。
氢能洗街车每次输入20公斤燃油，可行驶300至400公里。谢占欢指出，试点计划希望测试氢能汽车在香港的使用情况，比如在成本和维护方面是否需要其他配套设施。
除交通运输外，该战略还概述了移动机械和低碳发电两个潜在应用，但没有明确的实施时间表或商业路径。
谢占欢表示，氢能的使用比例目前没有目标，因为其成本效益尚不清楚。目前先建立相关法规和配套设施，通过不同的试点方案，研究在哪些领域使用更划算，然后扩大应用规模。
成本是氢能发展的一大障碍。例如，香港引进的第一辆氢能巴士零售价高达新台币800万元。与电动公交车相比，成本增加了40%。
谢占欢指出，氢能应用在国际上仍处于发展初期，未来发展的规模和速度将取决于其经济效益是否会高于其他绿色低碳技术：“目前可再生能源生产的绿氢的供应量相对灰氢来说很小，但成本也高得多，虽然绿氢及相关产品的成本会随着使用而逐渐下降，但其他绿色低碳技术的成本却很高。未来绿氢是否具有成本优势，还存在很大的不确定性。”
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展服务范围至九龙核心地区。在氢能战略发布的背景下，城巴发言人提到，计划在未来几周内首次安排氢能巴士跨海航线行驶。除公交车外，首批三台氢燃料电池洗地机也将于今年内开始为期18个月的运行试验。香港铁路有限公司亦将于今年内以非客运模式测试氢能源电车。氢能
2024年06月25日 06:24